河南省工信厅10月15日推进煤炭行业提质升级，围绕安全、保供、智能化、绿色低碳、产业延伸与惠企政策六方面部署，明确协同推进与考核机制，并提出企业行动建议与风险提示，旨在提升安全与供给稳定、推动绿色智能转型。

郑州局集团将铁路货运上浮由+13%调至+15%，兑现考核趋严，强调向高履约货源倾斜。华中通道煤炭运输成本小幅上行，区域价差或扩大；贸易环节可能小幅挺价。企业需调整到岸报价、优化通道并强化兑现管理，防范成本与运力收紧风险。

内蒙古明确2025/11/1至2026/3/31实施水泥熟料常态化错峰生产，覆盖全区生产线。此举在采暖季将阶段性压减建材端煤耗、缓解电力高峰压力，并改善秋冬大气环境。对动力煤价格影响中性，或促使煤炭需求季节波动趋于平滑。

陕西发改委鼓励燃煤自备电厂参与电网调峰与顶峰，采取“报量不报价”，优先支持新能源消纳与保供。适用于具备50%以上调峰能力的自备电厂，明确申请、认定、申报与实时调用流程，并提出补偿机制与市场衔接要求。

发改委、能源局发布实施意见，首次将“AI+储能”纳入能源战略，明确2027与2030分阶段目标，并对煤炭行业在智能化、储能协同、算力与电力协同等提出机遇与要求，提示数据安全与ROI等风险。

发改委发布《节能降碳中央预算内投资专项管理办法》，明确对高耗能行业及供热、算力等基础设施的节能降碳改造给予财政支持。短期利好煤电机组提效、灵活性与超低排放改造，带动相关设备与服务需求；中长期在新能源占比提升下，用煤强度下降、煤炭消费更偏向保供与调峰。政策资金导向强调存量资产升级、可量化减排与数字化管控，同时存在经济周期、区域差异及碳价等不确定性。企业应围绕项目合规、灵活性改造、园区一体化和碳管理把握窗口期。

国家发改委印发节能降碳中央预算内投资专项管理办法，明确财政资金支持电力及用煤相关重点行业、园区和基础设施开展节能降碳改造。煤电将加速超低排放与灵活性改造，供热与园区综合能源系统优化推进；用煤工业单位能耗与碳强度下降，落后产能出清加快。中短期对动力煤价格影响中性偏空，优质焦煤结构性价值仍在。建议关注资金申报与配套机制进展。

美国政府计划开放大量联邦土地用于煤炭开采，并提供资金支持燃煤发电厂，以应对日益增长的电力需求。这些措施可能促进能源安全，但也引发了环境影响的讨论。