2026年山西推井下充填新政！煤矸石“井下消化”加速绿色矿山建设？

1. 山西省正式发布《关于推进全省煤矿井下充填开采实施意见》，提出全链条治理煤矸石，力求破解“堆存难、处置难”困局。
2. 目标：到“十五五”末，实施充填开采的煤矿数量占全省正常生产煤矿比例达到10%以上，煤矸石净排放量显著下降。
3. 核心路径：推广“采—选—充”一体化体系，通过井下智能分选与充填联动，实现煤矸石在矿井内资源化、稳定处置——即“井下消化”。
4. 主要措施与技术方向：
   1. 源头减量与智能化分选：鼓励在井下安装智能分选设备，实行分装分运的煤矸石管理模式；推广透明地质、自动截割、智能放煤等智能化开采技术，降低采掘环节煤矸石产生强度。
   2. 精准适配充填工艺：根据地质条件和采场类型因地制宜选择与适配充填工艺，提高充填效果和工程安全性。
   3. 技术攻关与产学研用融合：鼓励企业、高校与科研机构合作，重点攻关提高煤矸石作为充填料比例、改良充填料力学与水化性能、增强矿井回填体稳定性等关键技术问题。
   4. 政策激励与资金支持：井下分选出的煤矸石不计入煤炭产量统计，符合条件的充填置换煤量可按规定享受优惠；鼓励规范使用矿山环境治理恢复基金，支持井下充填相关的技改、科研与工程创新投入。
5. 政策意义与行业影响：
   1. 环境与安全：井下充填可有效减少地表堆存，降低污染和占地压力，改善矿区生态环境与社会形象。
   2. 资源效率：促进矸石资源化利用与煤炭开采循环利用，提升资源回收率并可能延长矿井服务年限。
   3. 生产组织与管理：推动矿山生产向智能化、闭环化转型，需在采掘、选煤、回填三环节建立技术与管理一体化流程。
   4. 经济与政策导向：产量统计和财政支持的配套调整将降低企业实施充填化改造的制度性成本，但设备投资和运行维护成本仍需关注。
6. 对企业与监管的建议：
   1. 企业应提前开展地质与工艺适配评估，制定试点方案，优先在地质条件适宜的矿井推广。
   2. 加快与科研院校、设备供应商合作，参与充填材料配方与分选设备国产化攻关，降低长期运行成本。
   3. 监管部门应制定技术规范与验收标准，完善充填置换核算与产量统计口径，优化环境治理基金使用流程。
7. 结论：山西此项实施意见从政策激励、技术推广到资金保障构建了较为完整的推动路径，标志着地方在绿色矿山建设和矸石治理上进入实质推进阶段，成效取决于技术路线、企业改造意愿与资金扶持力度。

来源：新黄河（据山西省有关实施意见整理）