2026年内蒙古首个露天煤矿相邻边帮联合开采项目获批！盘活资源7451.55万吨，市应急管理局全程护航

1. 项目成果：内蒙古首个经批准的露天煤矿相邻边帮联合开采项目成功盘活煤炭资源7451.55万吨，为区域资源回收提供示范样板。
2. 职能保障：市（区）应急管理局提前介入，从边坡稳定、监测预警到应急处置等关键环节提出优化建议，确保联合开采全过程安全可控。
3. 推广价值：该项目形成的一套技术与管理措施可复制、可推广，为全区露天煤矿相邻边帮资源回收提供可操作的实践路径。

背景与意义

随着露天矿开采进入深部和相邻矿区资源回收阶段，边帮稳定性、联合采场的协调管理、多人多业作业下的安全风险控制成为制约资源高效回收的关键问题。内蒙古此次首个相邻边帮联合开采项目不仅实现了资源规模化盘活（7451.55万吨），更重要的是在安全管理层面提供了可落地的经验，对提升区域矿业资源利用率和降低安全风险具有重要示范意义。

市应急管理局的主要做法

1. 提前介入研判：在项目规划、设计阶段介入，识别边坡、开采序列、排土场和排水体系等核心风险点，参与制定风险控制方案。
2. 边坡稳定控制：围绕开采边坡的稳定性提出加固、开采坡度与台阶布置优化建议，明确监测、支护和施工工序衔接要求。
3. 实时监测与预警：建立覆盖关键边帮的地表与地下位移、裂隙、降雨量和超载等监测体系，完善预警阈值与联动处置流程。
4. 应急处置机制：制定跨矿区、多部门协同的应急预案，明确指挥体系、责任人及资源调配方案，组织应急演练以检验处置能力。
5. 管理与制度保障：推动建立联合开采安全管理制度、信息共享机制和日常监督检查制度，确保企业与监管部门形成合力。

可推广的经验与建议

1. 早期介入与跨部门协同：在联合开采项目的设计和审批阶段即纳入应急管理部门和地质工程专家参与，形成多主体风险识别与控制机制。
2. 构建完整的监测—预警—处置链条：对高风险边帮设置分级监测点位，建立明确的预警阈值及快速响应流程。
3. 标准化技术方案与管理模板：根据项目实践形成边坡治理、台阶开采、卸土与排水等技术规范，并推广至相邻矿区。
4. 强化演练与培训：定期组织跨矿区应急演练与应急能力评估，提升现场处置和指挥协调能力。
5. 数据共享与信息化支撑：推动区域应急管理信息平台建设，实现监测数据、隐患台账与应急资源的实时共享。

行业影响

该项目的成功实施为内蒙古及其他资源型地区在矿区后期采场整合、相邻矿区联合开采方面提供了可操作的模型。通过在边坡安全、监测预警和应急处置方面的制度与技术创新，不仅提升了资源回收率，也在一定程度上减少了因联合开采带来的安全隐患，有利于推动矿业绿色与安全转型。

来源：鄂尔多斯政府（经整理）