2026年陕西部署“开工第一课”！煤矿复工如何确保不带隐患？
陕西部署2026年度复工复产“开工第一课”，要求企业主要负责人亲自授课、落实“先培训、后上岗”并确保不带隐患复工。对煤矿行业有助于夯实主体责任、提升隐患识别与治理能力，建议制定复工清单、完善培训与闭环验收机制并推动信息化支撑。
- 要点概述
陕西省安委办印发通知，部署2026年度安全生产复工复产“开工第一课”活动，面向各类生产经营单位（含煤炭企业）。要求企业主要负责人亲自组织并授课，增强全员安全责任意识，明确“谁是企业安全第一受益者”。强调开展岗位安全操作规程培训，严守“先培训、后上岗”制度，提升员工隐患识别与消除能力，并明确要求确保不带隐患复工复产。 - 对煤炭行业的意义（专业解读）
强化第一责任人履职：负责人亲自授课，有助于将上级安全要求直接传达到基层，形成压力传导和责任闭环。落实人岗匹配与培训闭环：严格执行“先培训、后上岗”可降低因操作不当引发的事故风险。提升隐患治理能力：专项培训和现场教育有助于在源头发现并整改关键环节隐患。夯实复工安全底线：要求在复工前完成隐患排查治理、专项风险评估和治理台账，降低带病复工的系统性风险。 - 关键执行建议（面向煤矿企业）
1) 企业负责人亲授：结合本矿生产状况开展专题授课，讲清安全责任、典型事故教训、当前风险点及控制措施。
2) 制定复工清单：建立覆盖采掘、运输、通风、电气、充填、井下设备等的复工隐患排查清单并逐项验收，形成书面复工批准记录。
3) 强化岗位操作规程培训：实施理论+现场演练+考核三结合，确保培训有凭证、考核有记录。
4) 建立“不带隐患”复工闭环：复工前完成隐患整改并由第三方或区队交叉验收；复工后设置短期监测期与重点巡检频次。
5) 发挥技术支撑与信息化手段：运用在线监测、智能预警、隐患管理系统和移动端巡检工具，提升隐患发现与闭环治理效率。
6) 加强班组长与一线骨干培训：提升其风险判断和应急处置能力，确保培训成果转化为现场安全行为。 - 结论
陕西此次部署的“开工第一课”活动针对复工复产阶段开展系统化安全教育与隐患整治，对煤炭企业强化安全主体责任、规范岗位操作、提升隐患治理能力具有现实意义。企业应将此次活动融入复工复产工作流程，形成制度化、常态化的教育培训与隐患闭环管理，确保复工安全、平稳生产。
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